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2018-09-08

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李学江:制裁俄罗斯,加拿大是弄潮儿||摘要:在这波对俄罗斯的制裁浪潮中,尽管旗手仍然是奥巴马,但站在潮头上的弄潮儿却是加拿大总理哈珀。 乌克兰政局翻转,俄罗斯乘机接纳克里米亚,美欧随之对俄罗斯启动制裁,七国集团接着宣布将俄罗斯排除在今年的G8峰会之外,美欧与俄罗斯的关系滑向冰点。 人们可能没有注意到的是,在这波对俄罗斯的制裁浪潮中,尽管旗手仍然是奥巴马,但站在潮头上的弄潮儿却是加拿大总理哈珀。

早在乌克兰民众在基辅独立广场示威之时,加拿大政府在西方国家中就率先不仅在口头上表态予以明确支持,其外交部长贝尔德更是亲自跑到基辅街头加入抗议,要求亚努克维奇下台。

乌克兰临时政府成立后,加拿大第一个予以承认,并立即宣布提供亿美元的援助。 在克里米亚决定举行全民公投并得到普京支持后,加拿大政府又是第一个召回了其驻俄大使,第一个宣布了对俄罗斯高官实施禁发签证和资产冻结的制裁。

加拿大政府还立即冻结了同俄罗斯的一切军事交流,不仅取消了俄参谋长的访加邀请,还驱逐了正在加学习的9名俄罗斯军人。

哈珀总理还是乌克兰变局后第一个亲临基辅访问的西方首脑。 在此次核安全峰会上,又是加拿大第一个提议将俄罗斯驱逐出G8,只是由于欧盟的顾虑,才改为中止俄罗斯今年与会。

加拿大的表现惹恼了俄罗斯,于是以眼还眼,宣布对13名加拿大政要实施禁入俄罗斯的制裁,其中包括加总理高级顾问、众议院议长和数位议员。

俄外交部声明指出,这是对加拿大此前对俄罗斯实施的一系列令俄罗斯“难以接受的”举动的回应。

俄外交部发言人还暗示,加拿大的行为可能对两国在北极问题上的合作产生负面影响。

其实,加俄关系陷入冰点,“冰冻三尺非一日之寒”。 加俄关系一直龃龉不断,其远可追溯到冷战时期,其近则表现为对北极的争夺。

冷战年代,美加两国签有“北美防空协定”,防的当然是昔日的苏联和今天的俄罗斯。

尽管冷战业已结束,但此协定仍然有效。 数年前,美国曾要求加拿大加入美国的反导系统,加拿大当时并没有作出明确回应,但现在加拿大联邦参议院已开始对此重新进行评估审议,加入反导的可能性正在变大。

美国前国务卿希拉里上周在蒙特利尔演讲时指出:普京正在改写欧洲二战后的边界,如果让其得手,其他国家也将面临同样命运。

她表示,俄国野心毕露,重新开启了其北极地区的多个军事基地;其战机已恢复对加拿大北部和美国阿拉斯加地区领空的逼近飞行;对有着漫长北极海岸线的加拿大来说,北极地区已成为一个紧迫问题。

希拉里建议加美两国在这个问题上“需要结成一个统一战线”。 当时加拿大外长贝尔德等政府高官都在座聆听,希拉里的话恰好点中了加拿大的一块心病,那就是两国对北极地区丰富的能源资源的争夺。 去年底,加拿大政府向联合国递交了一份对北极海床的声索报告,将北冰洋120万平方公里的海床纳为己有。

但哈珀总理对这份报告仍不满意,要求科考组补充申报资料,将北极点纳入加拿大的声索区内。

其实,俄已在加之前对北极点海床提出了声索,早在2007年就将俄国旗插到北极海床。

哈珀对此耿耿于怀,所以自上台执政以来,他年年都要到北极地区考察,同时年年在北极地区举行军演,这在加拿大历史上可说是空前绝后的。 加俄关系紧张,还有一层缘由,那就是哈珀总理本人习惯于透过意识形态的眼镜来评判世界。 在哈珀看来,普京治下的俄罗斯远不符合西方的民主准则,因此对俄罗斯作为G8成员并不合格。

哈珀在讲话中不说“G8”,而称之为“7加1”,明确地将俄罗斯视作非我族类,打入另册。

其实,哈珀对俄强硬还有其重要的国内政治考量。 加拿大生活着约120万乌克兰裔公民,哈珀对他们的选票在兹念兹。 哈珀对他的一个乌克兰朋友被纳入俄的制裁名单极表愤慨。 他在海牙称,正是这些乌克兰裔加拿大公民给了他以制裁俄罗斯的授权。 哈珀对俄强硬的另一动因是,魁北克即将于4月初举行省选,而目前当政的魁北克人党并没有放弃独立公投的念头,这一直是哈珀的一块心病,这也决定他不能对克里米亚的公投默不作声。

哈珀对俄罗斯的强硬姿态得到加拿大朝野的普遍支持,但同时也引发加拿大一些同俄罗斯有贸易与投资关系的企业的忧虑。 对此,哈珀已发出警告,要他们准备好为更大的国家利益承受痛苦与牺牲。 其实,哈珀政府所以敢对俄罗斯如此强硬,也是因为加拿大同俄罗斯的商贸关系远不如欧盟那么密切,加俄双边年贸易额不过区区30亿美元,仅相当于加美两国一天半的贸易量,这也是哈珀的底气所在吧。

(李学江,人民日报驻加拿大分社社长,海外网专栏作者)海外网评论频道原创,转载请注明来源海外网(),否则将追究法律责任。

(责编:邹雅婷)。